小昱（化名）因涉嫌盗窃罪面临着被起诉。因案件情节与悔罪态度，市检察院决定对小昱作附条件不起诉，并由瑞安市黑眼睛公益发展中心开展帮教工作。在社会调查后，志愿者发现小昱父亲长期酗酒，无监管能力，母亲因父亲酗酒和家庭贫困离家出走。此后，小昱没日没夜地在网吧里上网，也在网吧里认识了同案人员，误入歧途，在帮助小昱重新认识自我，纠正犯罪心理，提升社会责任感的同时，因父亲无法有效地监管小昱，志愿者几经波折找到小昱在瑞打工的伯父，并不断劝说伯父承担临时监护人，恢复小昱的家庭支持网络。最后小昱找到了在制衣厂的工作，通过附条件不起诉的考察期，避免判决后的标签化，顺利复归社会。

但是，像小昱这样的困境青少年如果得不到及时的帮教，他们是否能顺利地复归社会？是否会因被判而无法复学或就业？是否会对社会敌对情绪，再涉罪，影响社会和谐？

就目前而言，能满足青少年多元化需求的综合服务基地少之又少。若困境未成年人得不到及时介入帮教，极易引发如犯罪问题、社会融入问题、劳动就业问题等社会问题，影响社会稳定发展，影响我们自身的生活。因此，黑眼睛将筹建青少年综合服务基地，提供困境青少年观护、青少年“第二课堂”、青少年公益图书馆、大学生实训等专业服务，满足青少年不同成长阶段的需求，促进青少年素质发展。

青少年综合服务基地将秉承“家”的理念，为青少年和弱势群体营造第二个“家”，做到“不念过去，放眼未来，竭尽全力陪伴困难群体成长”：（一）基地入驻由社工、心理咨询师、律师等专业人士组成的专业服务小组，为困境青少年提供心理、法制、情绪等方面的专业服务工作。（二）开展青少年“第二课堂”，围绕安全教育、兴趣培养、传统文化、思想道德、法制教育等主题的系列课程，守护青少年综合素质发展。（三）组织青少年公益品牌活动，如“青少年公益图书馆”，引导青少年从小参与公益，培养社会责任感，塑造优良品质。（四）开设“青少年职业系列课程”，不仅为高校青年提供实习机会，增强实践技能；同时帮助困境青少年实现就业，复归社会。（五）提供临时居住点，为“三无”困境青少年营造第二个“家”。

    本项目由瑞安市黑眼睛公益发展中心负责实施。中心创建于2011年3月，2013年11月在市民政局正式注册，是我市唯一一家致力于未成年人帮教的“AAAAA社会组织”，也是全国首家依法认定为“慈善组织”的草根社会组织。曾荣获第四届中国公益慈善项目大赛社会创新项目铜奖、浙江省优秀志愿服务项目、浙江省首批社会工作专业人才实训基地等荣誉称号。